【礦業(yè)】江西省地礦局江地集團事企分體改革模式為何如此成功?
據(jù)《國土資源報》今日報道:江西省地礦局下屬江西省地質(zhì)工程(集團)公司(簡稱:江地集團)2018年開年新簽合同額超17億元,迎來開門紅。其中,僅1月就中標(biāo)龍南汶龍至渡江段改建工程PPP項目和武漢陽邏最大房建項目,合同額分別為6.9億元和6.37億元。
來源:國土報
江地集團新簽的龍南PPP項目全長約34公里,包含一級公路和二級公路各一條,工期2年,是江地集團目前中標(biāo)合同額最大的項目。
除此之外,公司還陸續(xù)中標(biāo)了:
合同額7000余萬元的廣州地鐵18號線地連墻項目;
合同額3600萬元的中國(南昌)中醫(yī)藥科創(chuàng)城會議服務(wù)中心樁基工程項目;
合同額3585萬元的通江廣納至東山公路改建工程二標(biāo)項目;
合同額2816萬元的銅仁古城建設(shè)項目;
合同額2399萬元的保利花都中軸線項目DEF地塊基坑支護工程項目等。
江地集團的陸續(xù)中標(biāo),與地勘單位改革,事企分體運行密不可分!
江地集團成立于1993年,是隸屬于江西省地礦局的綜合性國有地勘單位,主要業(yè)務(wù)范圍包括公路橋梁工程、房屋建筑工程,市政公用工程、地基與基礎(chǔ)工程、地質(zhì)勘查與礦業(yè)開發(fā)、地災(zāi)工程、水工環(huán)地質(zhì)等。
2016年3月,江西地礦局將江地集團公司、贛中南院、世紀(jì)礦業(yè)公司合并重組,確定贛中南院、江地集團公司作為事企分體運行改革試點,打造全局工程建設(shè)業(yè)龍頭,帶動全局工程是工業(yè)發(fā)展。同年,江地集團成立海外公司。
江地集團針對事企分體運行改革方案,提出24字發(fā)展理念:“以經(jīng)營為龍頭,以項目為基石,以管理為手段,以效益為目標(biāo)”。對全公司產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營區(qū)域進(jìn)行戰(zhàn)略重組布局:一方面穩(wěn)固拓展國內(nèi)經(jīng)營市場,另一方面大力發(fā)展海外工程市場。
以經(jīng)營為龍頭。
抓住國家“一帶一路”、雄安新區(qū)、長江經(jīng)濟帶、環(huán)北部灣經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的重要機遇,調(diào)整經(jīng)營布局,整合優(yōu)勢資源,加大經(jīng)營網(wǎng)點建設(shè),拓寬經(jīng)營渠道;全面參與國家重點基礎(chǔ)設(shè)施投標(biāo)和建設(shè),特別是跟進(jìn)當(dāng)下各級政府推出的系列PPP項目建設(shè),承接了一批有影響力的大項目,通過“投資+施工”,使公司的經(jīng)營規(guī)模和效益實現(xiàn)大的突破;海外公司深耕坦桑市場,抓好現(xiàn)有項目的施工管理,提高項目收益。
以項目為基石。
一方面抓住傳統(tǒng)基礎(chǔ)施工優(yōu)勢不放松,做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),另一方面積極實施創(chuàng)優(yōu)計劃,著力打造武漢新港華中貿(mào)易服務(wù)區(qū)項目、山水溫泉療養(yǎng)院提升改造工程等一批優(yōu)質(zhì)項目,樹品牌、做精品,不斷增強企業(yè)核心競爭力;用好公路工程施工、房屋建筑工程施工、市政公用工程施工三個總承包壹級資質(zhì),以項目為依托,尋求有實力的合作伙伴,發(fā)揮各方優(yōu)勢,互惠共贏;通過靠大連強的方式,形成長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,在工程建設(shè)、地質(zhì)勘查、項目開發(fā)等多領(lǐng)域多層次共同合作,增強企業(yè)市場競爭力和影響力。
以效益為目標(biāo)。
大力提升項目綜合管理能力,不斷提升成本意識和管理水平,使資金利用率最大化;提升執(zhí)行力水平,促使精細(xì)化管理走向深入;由施工型企業(yè)向資本運作型企業(yè)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)“投資+施工”一體化,通過自主經(jīng)營和合作互補的方式,積極參與BT、BOT、EPC、PPP投資方式的項目,實現(xiàn)由單純工程施工向項目開發(fā)帶動施工轉(zhuǎn)變,由建造產(chǎn)品向經(jīng)營產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,由施工型企業(yè)向資本運作型企業(yè)轉(zhuǎn)變,力爭創(chuàng)造最大效益。
事企分體改革運行前,原非洲公司——世紀(jì)礦業(yè)公司資金短缺,人員工資都難以發(fā)放;職工信心不足,積極性不高;項目成本管控不嚴(yán),收益率不高;業(yè)主資金遲遲不到位,施工進(jìn)度上不去……諸多的問題暴發(fā)式呈現(xiàn),拖住了發(fā)展的步伐。
事企分體改革運行后,作為江地集團海外公司轉(zhuǎn)折點,2017年12月11日,中標(biāo)塔波拉—闊噶—姆潘達(dá)公路升級項目一標(biāo)段,中標(biāo)合同金額達(dá)7082萬美元,成為成立海外公司以來中標(biāo)合同金額最大的項目。
同時,江地集團經(jīng)濟運行質(zhì)量極大提高,而江地集團作為江西地礦局的工程建設(shè)施工業(yè)的龍頭單位,2017年使得該局全年新簽合同66億元,同比增長108.23%,完成產(chǎn)值52.41億元,同比增長78.2%,實現(xiàn)收入44.45億元,同比增長23.8%。
江地集團的成功改革驗證了地勘單位的事企分開管理模式,是地勘單位不斷適應(yīng)事業(yè)單位分類改革的迫切需要,更是地勘單位實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、走向現(xiàn)代地勘企業(yè)的必由之路。
來源:國土報
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